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湖北省招商引資“16條”新政解讀 發布日期:2017-04-12 瀏覽次數: 字體:[ ]

如何讓落戶湖北的世界500強企業超過300家

——湖北省招商引資“16條”新政解讀

為深入推進供給側結構性改革,搶抓湖北自貿區建設機遇,增強全省經濟發展新動能,3月31日,省政府出台《關於新形勢下進一步加大招商引資力度的若干意見》。

《意見》共計16條,鼓勵各地有序推進重資產招商。到2020年,全省實際使用外資和省外實際到位資金年均增長8%以上,引進世界500強企業超過300家。

以規劃引領招商

首次編制招商重大項目庫

《意見》強調以規劃引領招商,各行業主管部門要圍繞省“十三五”規劃,按照既管行業也管招商的原則,加強對各地產業招商的指導,重點推動汽車、鋼鐵、石化、建材、紡織服裝和食品加工等傳統產業轉型升級,引進智能制造、高端裝備、節能環保、生物醫藥和新材料等先進制造業和戰略新興產業。

各行業主管部門要提出本行業招商引資重大項目,由省商務廳匯總編制《湖北省招商引資重大項目庫》,及時發布和推介。各地要根據入庫項目,制定專項招商方案,推動項目落地。

“這是我省首次編制招商引資重大項目庫。”省商務廳投資促進處相關人士表示,項目庫編制重點強調產業引領,哪些地方發展什麼產業,要有規劃、有側重,有序推動傳統產業升級和戰略新興產業發展。

《意見》鼓勵各地出台支持總部經濟發展的政策舉措,瞄准境外500強和國內500強,吸引跨國公司、央企和民企來鄂設立總部、區域總部及研發中心、技術中心、採購中心和結算中心等功能型機構。

搶抓自貿區建設機遇

重資產招商,讓企業“拎包入駐”

《意見》提出,要搶抓湖北自貿區建設機遇,深入推進投資自由化、貿易便利化、金融國際化和監管法治化,對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,最大限度減少或取消外商投資准入限制。建設國際貿易“單一窗口”,培育外貿綜合服務企業,拓展跨境電子商務。

做強“鄂港澳粵”“華創會”“楚商大會”“台灣周”等省級重大招商品牌,培育“鄂京(環渤海)湖北之窗”“世界500強對話湖北”等新開放載體,推動“中國中部國際產能合作”“長江中游與伏爾加河流域城市群區域合作”“中法武漢國際生態示范城”等國際合作。

發揮湖北對外友好省州、友好城市、境外商協會及海外同鄉會的作用,建立與境外政府及機構的招商合作機制,推動與商務部投資促進局共建海外中心、成立香港中國企業協會湖北分會和省長國際企業家咨詢委員會。

推動各地創新招商方式,實施產業鏈招商、中介招商、以商招商、資本招商、回歸招商。鼓勵各地有序推進重資產招商,政府可代建廠房及廠區基礎設施、代購生產設備、配套提供員工公寓等,吸引龍頭企業輕資產“拎包入駐”。

鼓勵設立招商引資專項資金

入庫項目土地“三享有”

《意見》在財政、稅收、金融、土地等方面,進一步強化了對招商引資的支持。

對《湖北省招商引資重大項目庫》的落地項目,積極協助項目單位爭取中央預算內補助資金,優先安排省內預算內相關資金。

鼓勵各地設立招商引資專項資金,可對上一年度招商引資落地項目,新增地方財力、新增固定資產投資和實收注冊資本增資,給予不同等次的獎勵補助。對招商有突出貢獻的各類商協會、中介組織和個人予以獎勵。

落實西部大開發企業所得稅優惠和技術先進型服務企業稅收優惠減免政策,鼓勵各地在法定權限范圍內,用足用活稅收優惠政策。

鼓勵引導社會資本參與PPP項目的建設和運營,發揮長江產業基金、省級股權投資引導基金等投資基金的作用,引導社會資本投入,支持重大招商項目建設。加大跨境交易管理改革力度,直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理,外商投資企業外匯資本金賬戶開戶個數不受限制,可異地開戶,實行意願結匯。

實施土地利用計劃三年滾動管理,對納入《湖北省招商引資重大項目庫》的項目,可依法享受土地價格優惠,優先納入供地計劃,優先保障土地供給。對入庫企業依法取得的工業用地,可按土地出讓合同約定分期繳納土地出讓價款,首次繳納比例不低於50%,一年內繳清。對我省確定優先發展產業的工業項目,按不低於所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標准》的70%執行。

鼓勵各地出台引進高層次人才政策措施,保障招商企業用工,對企業開展用工崗前就業技能培訓給予補貼。

政府執行簽約合同不能打折扣

招商引資納入干部考核依據

《意見》提出,要優化招商引資環境,健全招商引資機制。

各地要依法保護企業合法權益,依法懲處破壞招商引資環境的行為,開通“大企業直通車”,完善糾紛協調解決機制,強化對企業誠信經營的激勵約束。

要深化“放管服”改革,加快構建權力清單、負面清單、責任清單、收費清單、監管清單。政府對簽訂的招商合同要不打折扣地執行,提升公信力和執行力,要構建“親”“清”新型政商關系。

要強化項目跟蹤督辦,明確各級政府推進項目的主體責任,實施重大招商項目領導負責和專班落實制度。對重大招商項目進展情況實施“周上報、月通報”制度,將各地招商引資簽約項目和企業開工情況進行通報。把項目跟蹤服務督辦結果納入各級政府主要負責人履職盡責考評體系。

《意見》明確表示,派選優秀年輕干部充實招商隊伍,建設專業化招商團隊。對完成招商任務好、引進重大項目多的單位、個人予以獎勵。把招商引資作為考核干部的重要依據之一,對成績突出的予以優先提拔重用。建立招商容錯機制,為敢於擔當的干部擔當。

同時,制定《湖北省招商引資活動經費管理有關規定》,舉辦重大招商活動及開展駐點招商、小分隊招商可使用出租車服務,對活動中涉及的招商接待、差旅費予以傾斜保障。各級外事部門對符合相關規定、有明確洽談項目的招商引資團組出訪予以優先保證。(雷闖)


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